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开州党代会声音①|“1+5+5”体系 建设“一极两大三区”

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开州党代会声音④|融入新格局蝶变“双百”山水公园大城市

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华龙网-新重庆客户端12月31日19时20分讯（记者 闫仪）12月28日至30日，重庆市开州区第十五次党代会召开，形成了建设“一极两大三区”现代化开州的“1+5+5”目标任务体系，明确了建设“一极两大三区”的奋斗目标。

其中，“三区”指国家农业绿色发展先行区、全市重要绿色工业集聚区、大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区。

建设国家农业绿色发展先行区

据开州区发展改革委主任陈逢春介绍，关于国家农业绿色发展先行区，开州区围绕“5+N”特色产业，建设“一个中心”，完善“六大体系”，推动“四个先行”。

开州依托该区产业基础及应用试验等现有资源，建设绿色农业试验数据中心，构建“两网、两平台”，即面源污染数据监测与传输网络、病虫情智慧测报网络、智慧果园管理系统平台、循环绿色农业数据监控平台。

将现代信息技术与农业绿色发展结合，构建农业绿色生产数字体系；加大农业新技术研究和应用，形成优质高效的农业绿色生产技术体系；制定环境友好型地方标准和技术规范，完善绿色农业标准体系；发挥“5+N”产业优势，构建以“三品建设”为导向的绿色农业产业体系；推广引导农业绿色生产方式，构建适合区域农业绿色发展的绿色农业经营体系；建立绿色农业补贴、环境损害赔偿等制度，完善绿色农业政策体系。

推动优良品种引进、绿色技术推广、优质产品供给、特色品牌培育等四个先行。

建设全市重要绿色工业集聚区

开州将推动企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建，实施产业集群提级行动、企业培育提质行动、园区扩容提能行动，实现工业总量、升规增量、上市数量、创新能量在“两群”地区“四个领先”。

一是推动企业集中布局，围绕主导产业、特色优势和功能定位，着力构建“一区三组团”发展格局。发展壮大主导产业规模，积极引导企业向园区集聚，园区集中度达到90%以上。

二是推动产业集群发展，围绕存量企业招商引进上下游项目，通过产业互补、技术互补的方式深化配套和完善产业链。推进绿色低碳循环发展，培优壮大能源建材、食品医药、电子信息、装备制造四大产业集群。

三是推动资源集约利用，整合财政、金融、税收等政策资源，集中向园区倾斜。合理利用土地资源，适度将用地指标向园区集中，提高土地利用率和产出率。完善水、电、气等要素资源保障，为企业发展做好服务。

四是推动功能集合构建，加大园区及周边文化、体育、教育、卫生等民生设施建设，提升园区整体公共服务水平。围绕园区布局发展现代物流业，为企业提供运输、仓储等优质服务。

据陈逢春介绍，到2026年，预计开州全区工业总产值将达到1000亿元，新培育规上工业企业100家、累计达到250家，新培育上市企业2家、储备6家，高新技术企业达到80家、研发投入占比提高到2%以上、战略性新兴产业占比提高到20%以上，在“两群”地区处于领先地位。

建设大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区

开州区将打好红色旅游、三峡旅游、生态旅游、乡村旅游“四张牌”，全力建设“四色旅游胜地”。

开州将充分发挥以刘伯承同志纪念馆（故居）为代表的红色旅游资源，提升场馆陈列布展，推进周都村红色美丽村庄建设，打造渝东北红色教育基地。充分发挥以汉丰湖为代表的蓝色旅游资源，着力培育休闲度假、运动康养、水上游乐等六大业态；建设汉丰湖游客集散中心、三峡水上运动中心等文旅项目，发展一批环湖主题酒店、旅游民宿，创建汉丰湖国家级旅游度假区。

同时，开州区也将充分利用以雪宝山为代表的绿色生态旅游资源，发展“生态+产业”，重点打造中药康养、避暑度假等五大核心产品。积极推动康养度假游、生态观光游，提速建设雪宝山旅游度假区和一批旅游小镇。

除此以外，对于“乡村资源”。开州将促进以乡村旅游为代表的金色旅游资源，积极发展乡村旅游，建设巴渝山地特色乡村旅游示范带，全力打造农事体验、赏花踏青等四季乡村旅游产品，巩固“全国休闲农业与乡村旅游示范县”品牌。

据悉，到2026年，刘帅纪念馆及故居预计将成功创建国家级研学旅行示范基地，汉丰湖滨湖路建成市级夜间文化旅游消费集聚区，雪宝山成功申报市级旅游度假区，乡村旅游年接待游客1200万人次，“开心开州”成为“行千里·致广大”的国际旅游度假区。