重庆首位“民间河长”何波。

合川区三庙镇，村民和志愿者正在清理三庙河里的漂浮物。重庆晨报记者 甘侠义 摄

　　保护好三峡库区和长江母亲河，事关重庆长远发展，事关国家发展全局。要深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保行动，建设长江上游重要生态屏障，推动城乡自然资本加快增值，使重庆成为山清水秀美丽之地。

　　——习近平2016年1月在重庆调研时强调

　　8月1日上午10点，合川三庙镇三庙河上的场景热火朝天：身穿救生衣的村民划着三四条小船，手持长杆、滤网打捞着河中的漂浮物；河流下游，两台挖掘机正一边清理河道淤泥，一边将大捆水草移到岸上；统一着装的志愿者在清理河岸……

　　这是合川全民参与水生态治理的日常写照，也是合川探索全民治水样本的“进行时”。

　　痛心

　　童年清澈的三庙河漂满垃圾

　　三庙河是南溪河右岸最大一级支流，全长32.96公里。而南溪河则是嘉陵江在合川境内的最大支流，河长66公里，是沿岸城镇及农村居民的主要水源。

　　在当天的清河行动中，26岁的何波特别卖力。他是三庙镇戴花村人，家住三庙河响水滩河畔。在何波的印象中，童年时三庙河还十分清澈，然而，大概在2000年以后，家里人叮嘱何波不要再下三庙河玩耍。

　　何波高中毕业后就外出打工，直至2015年因父亲生病回到三庙镇，准备创业。他当初设想，三庙镇内有三庙河，且戴花村内没有工业，很适合发展生态农业。

　　然而，何波没想到，离家数年后三庙河水质恶化得让人震惊——河上漂浮着牛奶盒、塑料袋等生活垃圾，还有禽畜尸体；疯长的水草挤压着河面，河水黑如墨。

　　行动

　　带头清污，成重庆首位民间河长

　　何波开始主动清理响水滩流域，疏浚河道。逐渐，村民们发现环境的变化，也跃跃欲试，希望能恢复三庙河昔日光景。

　　“三庙河的污染人人都难逃责任，人人都有义务保护自然。”何波多次跟村委干部沟通，自发组织村民对响水滩流域进行简单清洁打捞，并积极配合村委给沿岸各村村民普及河水防污知识。

　　适逢合川区正在推进河长制，今年5月26日，何波从三庙镇党委书记胡世才手中接过一份“民间河长”的聘用书，成为合川区同时也是重庆市的首位“民间河长”。

　　此后，何波开始负责三庙河余家滩至响水滩约2公里河段流域，“作为村民，清理河道是自发的，但作为河长，就成了责任和目标。”

　　7月2日，何波发了一条朋友圈：你们那些用电瓶打鱼的，往河里扔渣渣的，各人自觉点。同时还配上了“民间河长”聘书照片。

　　现在，何波的生态农业园已开张，园子里荷花飘香，所产莲子受到不少游客的青睐。村民们感慨，原来保护好环境，也能带来经济效益。

　　探索

　　全民治水需要民间河长充当桥梁

　　嘉陵江、涪江、渠江三江汇流的合川，在重庆全面推行“河长制”后，率先行动起来。对36条区级河流和25座中小型区级水库都设立了河（库）长，且都由区领导担任。所有河长都要赴河岸现场督察指导。同时，制定出1个工作方案、8个管理制度、6个工作导则，清理河库及岸线垃圾6500余吨，清淤5万余方，总共清理河道500多公里。

　　“我们都认同从源头治水，但源头到底在哪里？”合川区水务局局长、河长办公室主任李文才说，政府能关闭十处、百处甚至千处污染源，但如果环保观念没有落到社会每个人的心上，行政的力量只能治标，不能治本。

　　“我们正需要能把群众带动起来的人。”胡世才说，要实现全民参与治水，需要“民间河长”充当桥梁。因此，区河长办向全区发出通知，要求在区内部分成熟河段招募民间河长，开启全民参与河流治理新局面。

　　李文才说，这是合川推进治水工作的最新探索。

　　推动

　　将建立几大系统实现“智慧治水”

　　自从当上“民间河长”之后，何波每个月都会组织村民进行一次大巡查、大清理。现在的三庙河，平时已很少能看到漂浮的垃圾、水草，河面碧波荡漾。

　　李文才说，“民间河长制”的成效正在显现，下一步还要公示“民间河长”姓名、联系方式，明确责任、权利；同时把“民间河长”也纳入全区优秀河长的评选名单，“当然，工作不力、效果不好的话，河长要被问责追责。”

　　同时，为进一步推动治水工作的开展，合川正在建立河长制工作管理系统、乡镇污水处理运行监测系统、地表水在线监测系统、环保大数据平台等，实现“智慧环保”。（重庆晨报记者 熊远树 陈均俊）

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