华龙网9月12日6时讯（记者 周晓雪）垫江不仅有优雅宜人的牡丹，还有丰富的中药材资源。去年初，习近平总书记在视察重庆时强调，在整个发展过程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。随着中医药发展综合改革的推进，垫江不断深挖中医药全产业链，探索一条适合县域中医药发展的新路子。

    打通“最后一公里” 家门口就能看中医

    药房里存放着上百种中草药，宣传架上摆放着各种中医宣传手册，连装修风格也是古色古香的“中国风”。在垫江县高安镇东兴村的卫生室，还没进门，就闻到一股药草香。

    54岁的村民汤术文按时来到卫生室，检查骨伤恢复情况。今年5月，汤术文骑摩托车时不小心摔伤，造成左腿小腿骨裂。在镇卫生院拍片确诊后，他回到村卫生室，一直由村卫生室的医生为他用中医包药的方法治疗。如今，腿伤已经基本痊愈。

    “每次抓药只需要二三十，几个月总共花了1000多块，如果是去县医院，起码要多遭两三千。”汤术文说，以前，村里人生了大病小病，总爱往县医院跑，仅是来回交通就要花去很多时间。现在好了，家门口就能放心看病，价格便宜，疗效还好。

    在隔壁的康复室，村民汪志云因为腰椎间盘突出，正在做牵引治疗。长期从事搬运劳作，汪志云的腰损伤得厉害，听说卫生室里有架价值2万多元的三维多功能牵引床，他早就想来试一试。“想不到村卫生站还有这个自动化的设备，我做了五六次，一次才15块，腰舒服多了。” 汪志云说。

    “在县财政的支持下，村卫生室的医疗条件得到大幅提高，村民愿意来卫生所看病，方便不说，还实惠。”驻站医生胡国强告诉记者，在东兴村，如今大约2/3的患者都习惯接受中医治疗。

    东兴村只是垫江推进中医药发展的一个缩影，这样的变化正在垫江各个村镇生根发芽。目前，垫江县26个乡镇（街道）卫生院（卫生服务中心）均打造起中医药综合服务区，内设中医门诊、中药房、煎药房等中医科室，配齐相应诊疗设备，建成6个中医药特色乡镇卫生院。全县269个行政村卫生室均配备了牵引床、中医微波治疗仪、频射治疗仪等医疗设备，建成30个特色村卫生室。

    垫江县中医院还成功创建以针灸、骨伤为代表的2个国家中医特色专科，以及以风湿科为代表的国家临床重点专科，县人民医院成立了中医肿瘤、中医针灸等7个中医独立科室，成为全国综合性医院中医药工作示范单位。

    开辟绿色通道 筑巢引凤促进中医传承发展

    2014年7月，重庆医科大学中医骨科博士钱江放弃了在大城市三甲医院的工作机会，带着科研成果来到垫江县中医院工作。如今，他已被任命为学科带头人，正在医院的协助下申请国家级课题。

    钱江是垫江县近三年引进的优秀中医人才之一，这得益于垫江引进、留住、培养中医人才的政策创新。

    “硬件‘硬’起来的同时，要让技术服务软件不‘软’，破除中医药人才瓶颈是关键。”垫江县卫计委相关负责人表示，垫江开辟了中医药高级技术人才引进绿色通道，按层次给予科研启动经费、安家费等待遇。目前，全县累计引进中医药硕士生31名，中医药本科生179名。

    同时，垫江组织开展中医药“一揽子”知识培训、“西学中”及名老中医师带徒活动，选派6名骨干中医人员到北京东直门医院进修，65名基层医疗人员与县级知名医师结成帮扶对子，以点带面，提升诊疗水平。

    在创新机制方面，垫江探索实施临床医师“县管乡用”模式，在县中医院、县人民医院新增基层卫生服务岗100名，将工作五年以上、具备中级医师水平的人员下派基层卫生院服务一年，定期轮换。目前，已经累计派驻50名医务人员到26个乡镇卫生院开展诊疗服务工作。

    为了强化激励添动力，垫江还将不低于10%的卫生计生工作经费用于中医药高级人才津贴、从事一线中医药人员补助及中医传承带教工作。同时，增设中医正高职称，将全县乡镇（街道）卫生院中、西医高级职称晋升名额打捆使用，并优先晋升中医药人才。

    在政策激励下，垫江中医药人才结构愈趋合理，建成中医药类国家级重点（特色）专科2个、市级重点（特色）专科8个，中医参与治疗率达到84%，医疗服务有效覆盖了周边区县，外地接诊患者达20%。

    延伸产业发展链条 推动医药养游教于一体

    看到垫江大力推进中医药发展，让不少中医从业者有了信心，中华仙草园总经理陈禄就是其中一位。

    陈禄家世代都是中医，他从小就对中草药十分熟悉，正大后也成了一名中医。随着中医发展环境受到冲击，陈禄决定弃医从商，但心中始终放不下这份情怀。看到垫江中医药发展综合改革方案后，陈禄做了一个决定，卖掉原来公司的股份，在垫江创立了一家集医、药、养、游、教模式于一体的公司。“中医药是中国的瑰宝，需要继续传承下去。”他说。

    在中华仙草园，铁皮石斛种植面积达10万平方米，灵芝种植面积达3万平方米，药用植物园面积有1万平方米，还建成了功能齐全的中医药养生体验馆4000平方米。

    石斛被誉为“九大仙草”之首，是一种名贵的中药材，其中，铁皮石斛尤为珍贵。据《中国药典》记载，铁皮石斛“益胃生津，滋阴清热。用于热病津伤，口干烦渴，胃阴不足，食少干呕，病后虚热不退，阴虚火旺，骨蒸痨热，目暗不明，筋骨萎软”。

    按照规划，陈禄计划投资6000万元，到2020年建成石斛生产基地1000亩、种苗栽培面积40万平方米，打造中国绿色优质石斛名牌企业，辐射带动周边区县石斛产业发展。

    除了中医药种植，陈禄还有一个更大的计划——打造垫江仙草园中医药养生旅游基地。公司计划投资3.5亿元，用5年时间建设完成。基地不但包括石斛文化博物馆、中医药种植观光区等参观板块，还将设置康疗中心、养老居住建筑、会议中心、中医养生酒店、养老体育中心等多功能配套设备，将打造成寓教于乐的康养基地。

    放眼整个全县，目前，垫江正在大力发展特色种植，建成中药材种植基地20个，面积达2万亩，涵盖石斛、丹皮、板蓝根、丹参等30个中药材品种。与此同时，垫江还依托天圣制药、芝草堂药业和县内两所三甲医院，加强同科研院校的创新合作，并建立研发中心，研发铁皮石斛金条、牡丹精油等42个中医药品类，其中27个品种的中药制剂已在全县调剂使用。

    中医讲求养生，垫江县积极推进医养结合，将“治未病”理念融入城乡居民健康和养生文化，倡导“中医养生+健康养老”模式。目前，该县建成县医养结合医院，引导社会资本，建起中医健康养老公寓15家，中医健康养老社区3个。

    中医药发展同时，还带动了旅游业，牡丹樱花世界、中华仙草园、尚禾玫瑰园等中医药健康旅游基地常年接待旅客100万人次以上，“康养垫江”的理念正不断深入人心。

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