程志毅代表：以新发展理念为引领 打造江津发展“升级版”

    程志毅

    “发展是最大的担当。”十九大代表、江津区委书记程志毅说，按照习近平总书记视察重庆时的要求，在市委的坚强领导下，江津区努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，着力打造江津发展“升级版”。我们在崇尚创新上鼓劲，聚焦产业创新；在注重协调上统筹，聚焦城乡区域协调发展；在倡导绿色上施策，聚焦生态文明示范区建设；在厚植开放上迸发，聚焦综合保税区建设；在推进共享上着力，聚焦民生社会事业，扎实推动各项工作迈上新的台阶。

    程志毅表示，新发展理念是管全局、管根本、管长远的指挥棒，是不可分割的整体，必须一体坚持、一体贯彻。他举例说，去年，江津专门设立了目标规模达30亿元的首期新型城镇化专项基金，用于特色城镇建设，推进同城一体化发展，建设幸福家园，打造江津城镇“升级版”。这既是绿色发展的要求，也体现了协调发展的要求。补齐乡镇发展短板，是促进城乡区域协调发展的题中之义。

    在城市建设方面，江津充分利用中心城区地形地貌及“一江两岸”40公里沿江岸线，构建“一轴两翼”城市发展新格局，打造“滨江亲水、绿色生态、品质品位、宜居宜业”的美丽滨江之城，美丽山水的城市气质逐步显现。

    在产业方面，立足开放、创新，大力实施“改革创新”计划和“江津品牌”计划，升级传统产业，打造国家级装备制造基地、粮油加工基地，培育壮大智能装备、新能源、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，以江津综合保税区为抓手，积极融入“一带一路”和长江经济带建设。

    程志毅表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在适应把握引领经济发展新常态的大逻辑下，针对我国发展中的突出矛盾和问题，提出了五大发展理念，科学回答了新形势下经济社会发展的一系列重大理论和实践问题，引领党和国家事业发展实现历史性变革。党的十九大召开在即，我们满怀信心，将按照大会精神，坚持以新发展理念为引领，不断开创发展新局面。

    王越代表：内陆开放高地建设 深刻改变发展格局

    王越

    十九大代表、沙坪坝区委书记王越表示，重庆认真贯彻落实总书记视察重庆重要讲话精神，争做中西部改革开放排头兵，努力在全国一盘棋中谋划发展并发挥重要作用，交出了一张漂亮的“成绩单”——去年全市实现进出口总额4140.4亿元，在内陆地区位居第二。今年1-8月，全市进出口2802.5亿元，增长5.9%；服务贸易进出口159.5亿美元，增长22.4%。

    王越说，截至10月16日，中欧班列（重庆）今年开行508列、同比增长64.4%，自2011年累计开行班列1431列，累计货值占全国中欧班列经阿拉山口过境量的80%以上，成为中欧陆上贸易主通道。依托长江黄金水道发展江海联运，重庆港货运量突破100万集装箱。重庆—东盟“五定”公路货运班列也实现了常态化开行。

    目前重庆建成4个国家一类口岸，设立8个特殊商品指定口岸，与“一带一路”沿线20多个国家实现“信息互换、监管互认、执法互助”。

    作为中欧班列（重庆）起点所在地，沙坪坝区的开放步伐也在不断加快。今年4月1日，中国（重庆）自由贸易试验区西永片区正式挂牌。9月29日，西向“兰渝铁路”全线开通，中欧班列（重庆）全程运输时间再次缩短近1天，较海运节约20多天，价格仅为空运的1/5。

    重庆内陆开放高地建设深刻改变了沙坪坝发展格局。王越颇为自豪地说，沙坪坝区从内向型经济模式改变为逐步深度参与国际产业链、供应链、价值链分工的外向型模式。千亿级电子信息产业从无到有，年生产各类电子终端产品1亿台，全球每5台笔记本电脑就有1台是沙坪坝辖区“西永造”。

    “下一步沙坪坝区将坚持以开放倒逼体制改革，以开放增强发展活力，围绕枢纽、开放、平台、主体四个关键，抢抓机遇、用好资源，进一步提高对外开放的质量和水平。”谈及未来，王越信心满满。

    姚鸿洲代表：将创新驱动植入到研发生产每一个环节

    姚鸿洲

    每天穿梭不息的城市轻轨，不仅已成为山城的一道流动风景线，也见证着这座城市的科技进步。重庆轻轨从依赖国外技术到实现完全的重庆设计、重庆制造，十九大代表、重庆中车长客轨道车辆有限公司技术部副部长姚鸿洲立下汗马功劳——2010年以来，姚鸿洲累计获得实用新型专利8项，其中第一发明人5项，这些在世界轻轨车辆领域领先的创新技术，成为了企业发展和市场制胜的关键，在行业国际竞争中为国家争了光。

    “习近平总书记视察重庆时强调，创新作为企业发展和市场制胜的关键，核心技术不是别人赐予的，不能只是跟着别人走，而必须自强奋斗，敢于突破。还叮嘱年轻一代要有历史机遇感、责任感、使命感，努力在创新上脱颖而出。这些谆谆教诲给了我们技术人员巨大的鼓舞，鞭策着我不断进步，将创新驱动植入到研发生产每一个环节。”姚鸿洲动情地表示。

    姚鸿洲说，重庆市轨道交通也正是依靠创新驱动和发挥先发优势，近年来取得飞速发展。为适应山城重庆地形特点，他先后主导研制了全新As型地铁车、双流制市域车和都市快线车辆。全新As型地铁车研制成功，为重庆市第二轮轨道交通建设大幅降低工程建设费用和设备投资，提高乘客舒适性做出了巨大贡献。

    作为技术团队带头人，姚鸿洲还非常关注怎样通过创新提高生产效率、降低劳动强度、保证产品质量。他带领技术团队深入车间现场了解实际情况，设计和改造工装80余项，不仅大大方便了车间工人、缩短了生产进度，还充分保证了质量标准。为了严格控制地铁车辆装配工艺标准，他带领团队和车间工人一起完成上千次操作实验，成功录制了车辆关键工序的指导视频，大大提高了工人们的作业效率和培训效率。

    姚鸿洲表示，下一步他将在产品设计创新、制造方法创新、管理思维创新等多方面继续探索和实践，让创新驱动融入到工作的方方面面。通过不断攻克高精尖难题，形成能随时掌握主动权的技术优势，并把更多技术优势转化为产品优势和效益优势。

    路伟代表：农业供给侧结构性改革催生美丽乡村

    路伟

    “我们立足市情农情，蹄疾步稳开展改革探索，农业农村正在发生深刻变化。”十九大代表、市委农工委书记、市农委主任路伟说，重庆市农业系统按照习近平总书记视察重庆时作出的“扎实做好深化改革工作”的重要指示精神，大力推进农业供给侧结构性改革、深化脱贫攻坚工作，在农业农村领域努力实现百姓富、产业兴、生态美的有机统一，宜居宜业宜游的美丽乡村正在形成。

    路伟表示，在五大发展理念引领下，全市农业系统全面贯彻中央部署和市委要求，深入推进农业供给侧结构性改革，以品种、品质、品牌建设为重点的特色效益农业正在加快发展，呈现“接二连三”的良好态势。

    他说，在精准扶贫精准脱贫基本方略引领下，我们思路目标及时调整，工作重心更加聚焦，以深度贫困乡镇为重点的深化脱贫攻坚工作正在全面发力。在“绿水青山就是金山银山”理念引领下，农业发展方式正在积极转变，生态产业化、产业生态化发展格局正加快形成；在城乡发展一体化战略引领下，统筹城乡综合配套改革有力有序，“三权分置”、户籍制度、农村集体产权制度、农村金融等改革初见成效，正朝着纵深推进。

    “我们在实践中感到，解决农业农村发展中的矛盾和问题，加快培育新动能，最根本的是紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央改革部署对标对表抓落实，最重要的是站在统筹城乡发展大局下系统思考和谋划农村改革，最关键的是聚焦重点难点问题破除体制机制弊端，最核心的是充分调动广大农民群众的积极性主动性创造性，增强农民群众实实在在的获得感。”路伟说。

    他表示，要牢记总书记的嘱托，坚持用改革的思路和创新的办法解决“三农”问题，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，加快推进农业现代化；以“三变”改革为农村改革总抓手，激活“沉睡”资源，优化要素配置，促进产业增效农民增收生态增值；以深化脱贫攻坚为重点，创新体制机制，加快补齐短板，使广大农民群众与全国人民一道同步迈向全面小康。

    杨树海代表：保护好“一江碧水两岸青山”义不容辞

    杨树海

    “保护好三峡库区和长江母亲河‘一江碧水、两岸青山’，是奉节义不容辞的责任。”十九大代表、奉节县委书记杨树海表示，奉节地处库区腹心，守好这一片青山绿水，是政治任务，更是使命担当。

    2016年1月，习近平总书记在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上强调，推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。

    杨树海说，绿色发展理念为我们提供了基本遵循，绿水青山和金山银山的“两山理论”是我们明确的发展指引，我们坚决贯彻习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话和视察重庆重要讲话精神，切实保护好“一江碧水、两岸青山”，筑牢长江上游重要生态屏障。目前，奉节县持续开展环保五大行动，启动实施了“绿满夔州·花漾奉节”项目，全面推行河长制，筑牢维护生态安全的“绿色长城”。

    “生态环保就是最普惠的民生福祉，保护生态环境就是保护生产力。”杨树海谈到，对奉节发展而言，要坚定不移走“生态优先、绿色发展”的新路。

    “要走好这条新路，最关键的是要敢于向生态要效益。”杨树海说，奉节不仅要守住这一片青山绿水，还要治山理水、显山露水，更要敢于向生态要效益，只有“攻”与“守”得当了，才能激活一江春水，变“绿水青山”为“金山银山”，持续激活“生态潜力”、叠加释放“生态红利”、极致追求“生态品质”、精彩演绎“生态经济”，最终实现生态与经济的双赢。奉节提出“建设长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心”的发展目标和全域旅游统领、生态产业支撑、新型城镇承载、区域中心带动“四大战略”，努力实现绿色崛起。

    杨树海表示，奉节将充分利用得天独厚的旅游资源，全力唱响“三峡之巅、诗·橙奉节”核心品牌，建设长江三峡第一旅游目的地。

    严克美代表：贫困山区群众吃上了“旅游饭”

    严克美

    “党的十八大以来，我们当阳乡发生了很大变化，最可喜的是以往藏在深山无人识的地方成了旅游景区，山区群众也能吃上‘旅游饭’了！”说起变化，十九大代表、巫山县当阳乡政府工作人员严克美高兴地说。

    严克美是当阳乡红槽村第一个大学生，父母守着大山，务农为生，却无法给严克美提供温饱的生活。因此，她的大学生活是靠国家助学贷款和乡邻亲戚凑款完成的。2008年，24岁的严克美大学毕业后，没有在外打工，而是回到村里任村支书。凭着为群众认真办实事、公正处理村务的精神，严克美赢得了村民的信任，成为了党的十八大代表。今年，她又再次当选为党的十九大代表。

    “以前交通闭塞，天高路远，尽管当阳有‘水的源头、云的故乡、植物的王国、动物的天堂’等称号，生态旅游资源丰富，但没有被很好的利用。”严克美说，习近平总书记提出走生态优先、绿色发展之路，这给三峡库区发展指明了方向。这几年来，严克美见证并参与了家乡“生态优先、绿色发展”带来的可喜变化。

    当阳乡位于巫山县东北部，幅员面积110平方公里，这里山地立体、气候明显，喀斯特地貌形成的当阳大峡谷，被称作“渝鄂金三角”旅游明珠。严克美说，如今，当阳乡依托地理位置优势，提出“生态立乡、旅游兴乡”的战略定位，全力打造全域旅游示范乡镇。一到夏天，当阳海拔1300多米的忍子坪纳凉点、保存完好的高山湿地草场葱坪湿地，就成为很多城里人的旅游好去处。村民开办的农家乐生意越来越红火。

    严克美自豪地说，看到当阳发展得越来越好，很多在外打工的当阳人开始返乡创业。

    石君代表：大山深处开创“甜蜜”事业

    石君

    石柱土家族自治县沿溪镇清明村位于大山深处，地理位置偏远，经济发展滞后，贫困程度较深。但村子毗邻的方斗山却拥有丰富珍贵的蜜源植物五倍子，还长有荆条等山花蜜源，非常适合养殖蜜蜂。十九大代表、石柱县沿溪镇扶贫专干、沿溪镇陡岩村党支部书记助理石君在对口帮扶清明村时敏锐地发现了这一点，由此走上了开创“甜蜜”事业、助力精准脱贫的道路。

    石君表示，“习近平总书记在视察重庆时指出，扶贫开发成败系于精准，要找准‘穷根’、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。这为我们基层开好脱贫攻坚药方指明了方向。”

    清明村村民张仁华是石君联系最多的贫困户。张家四代养蜂，但苦于没有资金。石君得知这个情况，主动上门宣传扶贫政策，并帮张仁华申请到小额贷款5万元和家庭农场贷款15万元，凑足了“第一桶金”。

    张仁华买回20箱蜂，踏上创业之路。石君也买了两箱蜂来养，还常常登门询问对方有哪些需求。因缺乏大规模养殖经验，两人第一年都损失了不少蜜蜂。但石君并不气馁，她鼓励张仁华：“创业肯定会遇到困难，要勇于面对，村里会尽最大努力帮助你。”她还带着张仁华去县里其他养蜂大户家学习经验。

    经过反复摸索，现在石君谈起养蜂已头头是道，俨然成了“养蜂专家”。

    张仁华的养蜂场也逐步走上正轨，规模不断扩大，产量逐渐增加。今年他收获了上千斤蜂蜜，一年收入达到10万元，还被评为县脱贫致富先进个人。

    看到脱贫队伍越来越壮大，石君喜在心头。她告诉记者，为拓宽销路，她自学了电商知识，建起“沿溪村头土货”和“厚道农产品淘宝店”两大平台，产品眼下已远销西安、成都、深圳等地。

    陈元春代表：人人享有社会保障的目标基本实现

    陈元春

    “五大类八项社会保险制度全面建立，养老、医保关系跨省、跨城乡、跨区域流动时实现‘账随人走’，医保跨省异地就医直接结算接入全国平台……”十九大代表、市人力社保局局长、党组书记陈元春说，按照习近平总书记视察重庆时关于“扎实做好保障和改善民生工作”的重要指示精神，重庆社会保障工作坚持增强公平性，适应流动性，保证可持续性，全市基本实现人人享有社会保障的目标。

    陈元春说，截至2016年末，全市城乡养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到2068万人、3259万人、447万人、456万人和366万人，城乡养老和医疗保险参保率均达95%以上。2016年，全市社保基金全年总收入1328亿元、支出1219亿元，分别比2012年增加了473亿元、569亿元。企业退休人员基本养老金水平连年提高。基层群众的获得感、幸福感有了明显增强。

    “习近平总书记在‘7·26’重要讲话中指出，要让人民群众有更可靠的社会保障。党的十九大也将对社保工作提出新要求、作出新部署，这是做好下一步社保工作的根本指南。”陈元春说，将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握以人民为中心的发展理念，以“更可靠的社会保障”为目标，推进社会保障制度更加公平、更可持续。

    她表示，将在全覆盖上发力，落实中央养老保险制度总体改革方案，推动社保从制度全覆盖到人群全覆盖，加快研究应对人口老龄化的社保政策，推进休闲养老、医养结合、长期护理机制建设。要让人民群众有更多获得感，在遇到生老病死等风险时，能够获得来自社保的坚实保障，积极探索职工医保和居民医保门诊统筹，不断提高医保保障水平。要在可持续上发力，强化基金预决算管理，促进基金保值增值，在增收和节支两端发力。加快修订《重庆市失业保险条例》，推进社保信息化和标准化服务水平，实现社保业务“最多跑一次路”的承诺。

    赵为粮代表：努力让幼儿入园不再难不再贵

    赵为粮

    “随着全面二孩政策的实施，重庆入园难、入园贵的现象日益突出。”十九大代表、市委教育工委书记、市教委主任赵为粮说，教育是很重要的民生工作，全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，我们就必须坚持问题导向，在学前教育的普及性和普惠性上下功夫，让人民群众有更多实实在在的获得感。

    赵为粮说，为了让幼儿入园难、入园贵的情况得到缓解，近年来，重庆主要从三个方面着手。首先是不断扩大学前教育资源总量。全市新建幼儿园782所，改扩建幼儿园1076所，到2016年底，全市幼儿园达到7376所，全市在园幼儿人数达到93.3万人，学前三年毛入园率达到82.5%，高于全国77.4%的平均水平。

    其次是大力扶持普惠性学前教育，全市先后出台了一系列支持普惠性幼儿园发展的政策措施，引导民办幼儿园提供普惠性服务。目前，全市共有普惠性幼儿园4625所，普惠率达到75%，高于全国67%的平均水平。

    三是不断提高学前教育保教质量。加强幼儿园动态监管，完善幼儿园准入、退出机制，坚持实施幼儿园年检和等级核定制度。建立健全学前教育学籍管理系统，建立每日信息公示制度。大力改善薄弱幼儿园办园条件，落实幼儿园一日活动保教要求，全市二级以上幼儿园占比达到50%。

    “但由于起步晚、底子薄，从总体上看，学前教育仍是重庆教育体系中的薄弱环节，特别是主城区公办园比例低，普惠园比例还不高，离人民群众的期望尚有较大差距。”赵为粮坦言，下一步，市和区县将加快实施第三期学前教育行动计划，以主城区为重点，大力发展公办幼儿园和普惠性幼儿园，出台城镇配套小区幼儿园建设管理办法等，推动学前教育持续、科学、健康发展。

    吴中兰代表：规范小微权力运行 提升群众获得感

    吴中兰

    “扎实落实‘三严三实’要求，必须要内化于心、外化于行。”作为与群众联系最紧密的“小巷总理”，十九大代表、渝中区上清寺街道嘉西村社区党委书记、居委会主任吴中兰说，“三严三实”不是挂在嘴上说说，而是要落实到行动中，切实让群众看得见、摸得着、享受得到。

    对于基层来说，落实“三严三实”，关键是减少群众身边的不正之风和腐败问题，增强群众获得感。“我们把规范基层干部的小微权力作为切入口。”吴中兰介绍，按照全市村干部享受惠农惠民政策“十公开”制度要求，渝中区探索开展“两公开两承诺一评议”工作，精准锁定公开对象及内容。针对区里不涉及惠农政策和惠农资金、社区工作者及直系亲属居住在本社区的情况不多等特点，渝中区将公开对象适当扩大至负责落实惠民政策的街道干部和社区工作者及其直系亲属，将享受政策确定为最低生活保障、人生关怀礼包及慰问、救助救济、补贴补助、奖励扶助五大重点项目，梳理惠民项目94项，列出目录清单。

    “落脚点越细，群众感受越深。”吴中兰记得，每次公示表张贴公布，总有很多群众来围观。“群众心里没有疑虑，才会信赖我们的干部，这样的信赖与日俱增。”吴中兰说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，力度前所未有。“习近平总书记以上率下，给我们做了表率，作为基层干部，也要管好自己的一言一行，维护好党在群众心中的形象。”吴中兰表示，除了把小微权力关进制度的笼子，随着党的十九大的召开，社区将把加强服务型党组织建设促进社区治理创新作为密切党群关系的“撒手锏”，结合“两学一做”学习教育制度化常态化，加强党员干部思想、组织和作风建设，让群众深刻感受到全面从严治党的成果。