重庆出台《名村名镇建设标准》（征求意见稿），修缮、移建、重建都给出明确要求

　　巫溪县宁厂镇。

　　重庆是中国历史文化名城，有3000多年的历史，名镇名村的资源也很丰富，各有特色。

　　如何保护、利用这些名镇名村，使其不仅能留得下原住民，还能让人们在假期里愿意去旅游“打卡”？记者昨日从市城乡建委获悉，《名镇名村建设标准》（征求意见稿）已经出炉，正面向大众征求意见。

　　不能盲目单一发展旅游

　　所谓“名镇名村”，是指拥有独特文化、自然景观、产业景观等特色资源优势的镇和村，能够比较完整地反映重庆历史文化、传统风貌。包括中国历史文化名镇名村、中国传统村落、重庆市级历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇名村、全国特色景观旅游名村等。

　　“名镇名村的保护规划，涉及自然、文化、历史、产业等多个方面，要因地制宜地制定产业发展等，不宜盲目单一的发展旅游。”市城乡建委有关人士表示，比如名镇名村的新增建筑，应将长远发展作为前提，结合人口发展、三产融合等，并考虑镇、村的环境承载能力。

　　保护第一，也可合理建新

　　去名镇名村，大家最想看到原汁原味的老重庆，而不是大量的“假古董”。

　　名镇名村的保护主要是两方面：一是实体保护，包括整体风貌、历史遗存、传统建筑或历史建筑，以及具备产业构成及产业景观资源特色的自然环境、生产场所和生产设施等；二是传统文化和非物质文化遗产的保护。

　　如何保留名镇名村的风貌？征求意见稿中指出，首先应遵循“保护第一，抢救为主”的原则，根据其历史遗存的历史价值、建筑保存情况、规模大小进行评定和分类，对于已被登录为文物，或是尚未登录但历史价值较高的历史遗存，应遵循“原真性、整体性”的保护原则，进行重点保护。

　　其次，应符合“利用为辅、合理建新”的要求。也就是说，在不改变影响风貌特征的情况下，可以赋予旧建筑新的使用功能，使其为现代生活与旅游服务。

　　名镇名村要增设停车场坝

　　不管是住在名镇名村的村民，还是前往休闲观光的游客，都需要有完善的基础设施，才能让村民住得舒服，让游客感到方便。

　　征求意见稿中，要求名镇名村在新区建设和旧区改建时，同步规划建设基础设施和公共服务设施。其中，镇村基础设施包括道路、园林绿化、供气、供水、排水、通信、生活垃圾分类和收运、公共厕所等；公共服务设施包括车站、市场、村镇服务中心等。

　　名镇名村会吸引大量的游客，特别是周末和假期客流更多。因此，道路和停车场的建设也成了重要的内容。征求意见稿要求，村内公共路网整治后应满足不同的通车、错车要求，但不宜盲目扩大村道宽度，避免景观尺度的破坏。本报记者蒋艳

　　中国历史文化名镇

　　渝北区：龙兴镇

　　九龙坡：走马镇

　　北碚区：金刀峡镇

　　巴南区：丰盛镇

　　江津区：中山镇、白沙镇、塘河镇

　　酉阳县：龙潭镇

　　荣昌区：路孔镇

　　铜梁区：安居镇

　　永川区：松溉镇

　　綦江区：东溪镇

　　巫溪县：宁厂镇

　　合川区：涞滩镇

　　石柱县：西沱镇

　　潼南区：双江镇

　　开州区：温泉镇

　　黔江区：濯水镇

　　市级历史文化名镇

　　酉阳县：龚滩镇、酉水河镇

　　江津区：石蟆镇、昊滩镇

　　奉节县：竹园镇

　　大足区：铁山镇

　　巫山县：庙宇镇、龙溪镇

　　万州区：罗田镇

　　涪陵区：青羊镇

　　綦江区：郭扶镇

　　秀山县：洪安镇

　　（注：重庆市历史文化名镇还包括5个三峡库区迁建保护传统风貌镇：涪陵区蔺市镇、巫山县大昌镇、忠县洋渡镇、云阳县云安镇、丰都县高家镇；8个亟待抢救的传统风貌镇：永川区板桥镇、江津区四面山镇双凤村（属江津区凤场乡）、大足区雍溪镇、荣昌区安富镇、彭水县郁山镇、奉节县兴隆镇、秀山县石堤镇、酉阳县清泉乡。）

　　新闻纵深

　　这样对“名镇名村” 进行保护

　　征求意见稿中，对名镇名村有严格的保护控制措施，主要分为修缮、移建、重建（复建）三大类。建筑本体的保护级别，依次分为文物、历史建筑、传统风貌建筑，根据不同类别，制定相应的保护措施。

　　修缮：须原材料原工艺进行

　　修缮建筑物，需满足三大要求。

　　一是文物应满足不改变文物现状的要求；二是历史建筑满足保护建筑物本体原有风貌的要求，建筑内部可进行改建；三是传统风貌建筑宜传承传统作法，做到风貌协调。

　　建筑保护修缮中，对重点部位如屋顶、墙身、地面、台基的修缮，在满足与原风貌统一的同时，应采用新材料、新技术、新工艺，让建筑可以抗老化、防水、耐火。

　　移建：原址或本体有危险

　　历史遗存的移建，必须满足三大前提：

　　一是整体性已经遭到根本破坏，但还保存着少量历史文化内涵，或有特殊艺术、科学价值的个体建筑，原址保护已经失去意义，可考虑将其移建到其他区域妥善保护。

　　二是原址位于地震断裂带、滑坡、泥石流等地质灾害区域、河滩洪水淹没区、陡坡口等易受自然灾害影响的地段。

　　三是保护对象是污染源和易燃易爆仓储或生产设施，应移建至安全、人口稀少的地方。

　　移建时应对原结构进行详细测绘，记录建筑内部构架的各部尺寸、构造做法；对所有构件进行编号，在新址复建后，按照历史原貌进行重组和连接。周边的新建建筑，应遵循风貌协调、尺度相宜，色彩相近、材质相仿的原则。

　　重建：对历史和文化的延续

　　哪些历史遗存有必要重建？一是有纪念性意义的对象的重建；二是因建筑名称的延续而重建；三是因古树名木等活态遗产病缺或死亡，而进行的重建。

　　历史遗存的重建，首先应评估其文物价值，尤其是复建建筑的价值，并深入对原址现状及周边环境的了解，提供必要的重建设计依据，如历史照片、图纸、考古调查、文献等相关资料。记者蒋艳