参加讨论政府工作报告

　　 彭静委员

　　获得感满满的

　　对于全国人民来说，今天是个充满期待的日子，因为政府要向人民交答卷了。对这份答卷满意与否，由我们老百姓来打分。

　　李克强总理所作的政府工作报告，2万字左右，干货满满，都与群众生活密切相关。作为一位连任的全国政协委员，这已经是我第六次聆听政府工作报告。说实话，内心仍然很激动，听了政府工作报告，获得感满满的。

　　平时看新闻，我是不太关注网友留言的，今天我却有心浏览，想看看群众对政府工作报告的看法。中午回到驻地酒店，我用手机浏览新闻，刷到网友们的留言：“国家很厉害”“给了我们老百姓很多福利”“为祖国强大感到自豪”等等点赞的话，我的心里油然而生一种自豪感。

　　现在，我们中国需要凝聚人心，政府工作报告能够得到老百姓发自内心的认可，说明政府交了一份满意的答卷，老百姓感受到了自豪、满足、获得。

　　我很欣喜

　　来北京之前，有人问我：到底美好生活是什么样的蓝图？我就往这个方向去提建议，去实现它。

　　作为一名律师，我很欣喜地看到，完善公共法律服务体系，落实普法责任制；创新信访工作方式，依法及时解决群众合理诉求；推进平安中国建设，整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题，都写进了政府工作报告中。

　　老百姓对美好生活的向往，不仅仅只是在衣食住行等物质生活方面，也包括对民主、法治、公平、正义的强烈需求，这样才能真正达到物资层面和精神层面的满足。

　　党的十九大报告指出，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

　　进京参会之前，有位律所同事告诉我：因为参与代理涉法涉诉信访案件工作，帮助一位六旬老人解决了郁结多年的问题，老人很感激。

　　这件事让我思考了很多。建立公共法律服务体系，扩大法律援助范围，不光是法治政府的建设，也是民生保障。让人民群众有获得感和幸福感，是法治社会最终的目标，也是人民群众对美好生活的向往。

　　肩负重重担子

　　中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

　　信访是化解社会矛盾的一项重要机制，伴随着改革步入深水区，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等领域的诉求日益增长，信访工作能否为人民群众的合法权益保驾护航，关系着我国依法治国的目标能否顺畅进行。

　　在我看来，法律援助也可以说是法律扶贫。经济在发展同时社会矛盾也在增加，怎样减少纠纷？律师作为和谐社会的保健员，能够有效地化解和调和纠纷，在参与涉法涉诉信访案件中的作用甚是关键。在中央政法委、司法部等部门领导下，各地已全面启动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。以重庆为例，2017年共选派律师1952人次参与全市法院、检察院、公安机关、司法行政机关、政府信访办、市人大和第五巡回法庭的涉法涉诉信访工作，参与接访群众18071人次，成功化解处理信访案件2028件。

　　虽然各部门已相继出台了律师参与涉诉信访案件的工作方案，但仍存在不少问题。为此我专门写了提案，建议完善律师参与涉法涉诉信访工作的立法规定，建议在《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《行政诉讼法》等相关法律制度或司法解释中明确律师参与涉法涉诉信访的具体形式、案件范围、工作流程、法律效力以及保障机制等，确保该项工作依法有序进行。建议尽快从国家层面推动《公共法律服务条例》出台，把律师参与涉法涉诉信访工作与法律援助、法律顾问等法律服务共同纳入政府购买公共法律服务的范畴，通过明晰法律服务的领域、地位和相关奖惩措施，促进和规范律师参与涉法涉诉信访工作。

　　我深知，要实现一个理想中的法治社会，需要解决很多问题，不是一件容易的事。我也深感，作为一名法律工作者、一名政协委员，身上肩负着重重的担子。我很喜欢习总书记说的一句话：“幸福都是奋斗出来的”。不仅如此，我认为奋斗的过程也是幸福的。所以我珍惜每一次发声的机会，希望通过我的呼吁，让我们的生活距离民主、法治、公平、正义、安全的美好生活更近一步。