平安乡机关干部在走访调研。（平安乡政府供图）

　　平安乡机关干部在村民家门口开院坝会。（平安乡政府供图）

　　平安乡干部在群众家里了解情况。记者 颜安 摄

　　平安乡蔬菜产业基地。（平安乡政府供图）

　　编者按

　　习近平总书记指出，调查研究是谋事之基、成事之道。

　　当前，我市脱贫攻坚迎来了提高质量、稳定脱贫的新阶段，既要巩固已有的脱贫成果，又要不断研究新情况，解决新问题，这就更需要大兴调查研究之风。

　　按照市委主要领导的指示，从2月2日至3月27日，全市18个深度贫困乡镇之一的奉节县平安乡组织全体机关干部全覆盖走访群众，组织学校教师对贫困家庭子女进行家访，组织卫生院医务人员上门寻访，深入基层、深入群众、深入脱贫攻坚第一线，了解实情、破解发展难题。

　　从今日起，本报将连续4天刊发“奉节县平安乡全覆盖走访特别报道”，敬请关注。

　　扶贫工作组来坐了一盏茶的功夫，奉节县平安乡林口村村民杨长平的眉头就舒展了——老伴突发重病，他正为医疗费发愁，工作组初步认为他符合贫困户的标准，这意味着他有望得到针对贫困户的一系列扶持。

　　按照市委的有关指示，从2月2日起，平安乡机关干部花了近两个月时间，对全乡群众进行全覆盖走访，以便更精准地摸清底数，了解群众诉求，攻克贫中之贫、困中之困、坚中之坚。

　　用干部的脚板找到发展的短板，一场覆盖当地所有机关干部、所有群众的调研走访活动拉开帷幕。

　　最诚恳的表达 有啥困难尽管提

　　56岁的杨长平家有六口人，原本衣食无忧，但突如其来的一场变故，给家里蒙上一层阴影。

　　那是今年初，杨长平的老伴刘胜梅老是觉得背不舒服，到县人民医院照了核磁共振，结论是腰椎间盘突出及背部皮下脂肪瘤，“医生说，这个必须动手术，手术费用要4到5万元，我们家原来建房时欠的几万元钱还没还上，现在去哪里找医疗费？”杨长平告诉重庆日报记者，老伴本身就是一级视力残疾，几乎连光线都感觉不到，现在如果不进行手术治疗，以后连路都走不得，生活将陷入困顿。杨长平急得像热锅上的蚂蚁。

　　在春节前夕平安乡组织机关干部的大走访中，林口村“第一书记”、市国资委办公室干部高紫阳来到他家：“我们正在搜集群众的诉求，你们家不是贫困户，有啥问题尽量提出来……”

　　于是，原本不想麻烦政府的杨长平鼓起勇气，把家里的困难一五一十摆了出来，还拿出了老伴的诊断单作依据。

　　“我不敢下定论，但你的情况应该是没达到‘一达标、两不愁、三保障’的脱贫标准，可以试试能否动态调整为贫困户。”高紫阳说。

　　这件事情很快报了上去，杨长平家里遇到的困难有了转机：按照贫困户医疗救助“五张网”的政策，他老伴刘胜梅可以享受到城乡居民合作医保、大病医保、精准脱贫保、民政医疗救助、建档立卡贫困患者医疗救助等5项扶持政策，住院手术的自付资金比例将控制在10%以内，家里的负担将大大减轻。

　　“扶贫是一个动态的过程，特别是随着脱贫摘帽的倒计时越来越近，就越需要摸清底数，保证所有人稳定脱贫，这就是我们开展大走访的目的。”平安乡党委书记邹远珍说，正因如此，除了全乡135户深度贫困户、830户建档立卡贫困户，他们还对全乡7000余户群众进行了全覆盖走访，目的就是了解哪些家庭还未脱贫，同时了解已经脱贫的家庭是否稳固，并摸清是否存在漏评现象。

　　“对于收集回来的情况，我们准备建立一个数据库，将每一户贫困户的档案制作成二维码，方便查阅和跟进。”邹远珍说，乡里还准备给贫困户发放红、黄、绿卡，红卡代表脱贫困难的，黄卡代表还需再帮扶的，绿卡代表已经稳定脱贫的，贴在墙上一目了然。

　　最直接的成效 当场为群众解难

　　在走访中，有不少群众的难题被现场解决。

　　射淌村一社位于山间，3米多宽的通社路坑洼不平，贫困户邓发均的土疙瘩房子就在路旁，墙上千疮百孔，四周用十多根圆木支撑着，似乎抽走一根，房子就要垮掉。

　　即使这样，邓发均却依然不愿意改造房屋，这让其妻胡少翠很有意见。

　　“我上个月去（走访）的时候，两人正在闹矛盾。”邹远珍说，当着外人的面，两人不太愿表露情绪，但明眼人一看就知道有别扭。

　　原来，邓发均的小女儿邓小满患癫痫病已近10年，前前后后花了十几万元也没治好。正因为如此，邓发均顾不得改善住房，一心想着外出务工，挣点钱给女儿继续治病。

　　但胡少翠却有不同看法：“女儿的病固然要治，但也急不来，要是这房子哪天垮了，家里人再有个三长两短，就得不偿失了？”

　　公说公有理，婆说婆有理，两口子谁也掰不过谁，搞得气呼呼的。

　　“你们俩谁当家啊？”邹远珍笑着问道，“如果没意见，我来给你们当一次家如何？”

　　“小满的病情我晓得一些，是很棘手，但也不是想的那样难治，需要慢慢控制病情。我给你们介绍一位县人民医院神经内科的医生，叫丁春兰，她可以给你们治疗意见。”

　　“至于建房，我觉得是当务之急，俗话说家和万事兴，这房子要是垮了，你们不还得建吗？现在有政策，D级危房补助可以拿到2.1万元，按你们4个人建80平方米来计算，平均每平方米可以少300元。”

　　就这样，邹远珍当场就把危房重建的事情给解决了。

　　3月29日，重庆日报记者跟着邹远珍去邓发均家回访，发现土疙瘩房子已不见了踪影，取而代之的是一栋主体工程已基本完成的砖混结构房屋。

　　“邹书记，多亏了你的建议，现在房子还有一个月就能完工了，小满的病经过丁医生的诊断，开了些药，情况比原来稳定了一些，而且我们家4个人现在也享受到了低保政策，每个月有1050元的补助。”胡少翠老远就迎了上来。

　　“我就说嘛，家里有套房，在外打拼心不慌。等房子建起来后老邓（指邓发均）就可以安心外出打工，你就在家搞点特色农业，日子肯定会一天天好起来的。”邹远珍笑着说。

　　最深刻的体会 扶贫必须先扶志

　　在这场大走访中，平安乡机关干部深刻感受到扶贫先扶志的重要性。

　　林口村有个五保老人，一天到晚把酒当水喝，家里其他东西没有，各式各样的酒倒是不少，没事就拿着酒杯抿两口，成天醉醺醺的。

　　“他住的是危房，我们去劝说他，现在有政策让他搬迁到集中安置点，几乎不用花他一分一文，但他怎么也不愿意。”平安乡乡长文晓林哭笑不得，“他伸出3个手指，提出3个要求，一是要原地起房子，二是要继续烧柴禾，三是还要给他搭个猪圈，这样的要求我们怎么答应？”眼下，如何激发他的脱贫意愿和积极生活的态度，是文晓林等干部急需破解的难题。

　　与之形成鲜明对比的，是和平村三组的贫困户文廷生。

　　5年前，文廷生的大儿子因车祸去世，从外地娶回来的儿媳妇没过多久也无声无息离开了，留下两个孙子，让老两口背上了沉甸甸的负担。

　　因受到大儿子离世的打击，文廷生的精神状况和身体状况都不太好，而老伴李施林去年更是查出了一堆慢性病，包括颈椎间盘突出、腰椎间盘突出、胃炎、冠心病等。

　　但是，在这样的状态下，老两口硬是在产业大户的带动下，种植了一亩多辣椒，喂了几头猪，日子过得有模有样。

　　今年春节，趁着文晓林上门走访的时机，文廷生向他提出了主动脱贫的要求：“现在政策很好，我每个月有105元的养老金，两个孙子每个月有1200元的孤儿抚恤金，我想把贫困户的名额让给更需要的人。”

　　这让文晓林大吃一惊，赶紧解释：“你放心，贫困户名额不是退出来一个才能进一个，而是保障所有应保之人，考虑到你家里的情况，暂时还是将你们列入贫困户，等你们能够稳定脱贫了，我们再做打算。”

　　“精神上的匮乏比物质上的贫困更难对付。物质贫困可能是暂时的，但精神上的贫穷如不根治可能伴其一生。”文晓林有感而发。

　　正因为如此，平安乡将加快补齐贫困群众“精神短板”，公开评选表彰一批“脱贫光荣户”“脱贫之星”，积极推选脱贫代表开展“我的脱贫故事”巡回宣讲活动，形成自我脱贫的正向激励，并开展全方位靶向式种植养殖实用技术、职业技能培训，增强个体发展能力，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。

　　最意外的收获 锻炼了干部队伍

　　许多机关干部在实打实的入户走访中得到了锻炼，对于乡里而言，这是“意外的收获”。

　　平安乡党委副书记雷尊宇今年只有30岁，且到平安乡工作只有3个多月，人生地不熟。因为其过于年轻，许多老百姓觉得他办事不牢靠，不愿意把心里话告诉他。

　　这对于在乡里分管扶贫工作的雷尊宇来说是很大的挑战。这次调研走访，他主动包干了最偏远的桃树村，在那里一住就是4天4夜，连续走访了上百户村民，建立了详细的问题台账，用自己的行动让老百姓纷纷竖起了大拇指：“年轻人就是办法多！”

　　平安乡宣传委员高成国对口联系贫困村林口村。该村海拔高、条件艰苦，村里有27户28人是五保户，有54个单身汉，还有接近20个癌症病人，发展比较滞后，群众的思想工作也不太好开展。

　　恰巧高成国是个直肠子、犟脾气，有时会和群众“呛”几句，特别是遇到一些有点“浑”的群众，常常搞得不欢而散。

　　邹远珍经常劝他：“你这样可不行哦，要懂得方式方法，有时遇到那种‘犟拐拐’，何必非在一个问题上和他争个输赢？”

　　几次教训后，高成国似乎也摸到了门道，群众工作做起来比以前顺利了。

　　平安乡扶贫办主任唐双是个刚毕业两年多的“90后”，来自竹园镇，既缺少工作经验，也没多少群众基础，她过去常常是在办公室收集数据、填填表，与贫困群众直接接触的机会不太多。而这次走访，她在文昌村走访了几十户群众，感受颇深：“面对面与乡亲们交流所了解到的情况，比过去纸面上看到的文字、数字鲜活多了。”

　　“干部下村的时间多了，与老百姓拉家常、谈想法的机会才会多，才能不断拉近干群关系，增强老百姓对机关干部的信任度和对脱贫攻坚工作的支持度。”邹远珍说，“实现高质量脱贫，聚焦深度贫困，作风建设是关键一环，也永远在路上！”