《意见》截图。（网页截图）

华龙网-新重庆客户端4月14日20时30分讯（记者 赵紫东）重庆市政府网今（14）日公布了《重庆市人民政府关于新形势下推动服务业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出要紧扣推动成渝地区双城经济圈建设和重庆城市发展定位，在十六个方面发展服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，不断满足产业转型升级和人民美好生活需要。

五年后 服务业增加值占重庆GDP“半壁江山”

初步建成国家级现代服务经济中心

《意见》将推动服务业高质量发展的目标定为：到2025年，服务业增加值规模不断扩大，占地区生产总值比重55%左右;服务业结构更加优化，现代服务业增加值占服务业增加值比重65%左右;吸纳就业能力持续提升，服务业从业人员占全市从业人员比重55%左右;服务业影响力进一步扩大，进入“中国服务业企业500强”企业达到25家左右。围绕成渝地区双城经济圈建设打造具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，推动内陆国际金融中心、国际消费中心城市、西部设计之都、中国软件名城、国际知名文化旅游目的地、内陆国际物流枢纽、西部健康服务领先城市建设取得显著成效，初步建成国家级现代服务经济中心。

推动成渝地区双城经济圈建设

服务业高质量发展着力点在这十六个方面

《意见》明确了服务业高质量发展的发展路径：紧扣推动成渝地区双城经济圈建设和重庆城市发展定位，突出时代特色和重庆特色，明确发展方向、聚焦重点任务，坚持创新引领、推动融合发展、优化区域布局、深化改革开放、强化标准品牌，大力推动服务业高质量发展。

《意见》提出服务业高质量发展要在坚持创新引领，增强服务动能；推动融合发展，拓展服务业态；优化空间布局，推动区域协调发展；深化改革开放，优化服务环境；提升标准化水平，塑造“重庆服务”品牌这五个方面发力。

记者梳理发现，《意见》将服务业高质量发展具体细化为：金融服务、软件及信息技术服务、科技研发与设计、现代物流服务、电子商务、服务外包、会展服务、检验检测服务、教育培训服务、专业中介服务、健康服务、文化旅游体育服务、养老托育服务、高端商业、批零住餐服务、社区及家政服务这十六个方面。

值得注意的是，在金融服务上，《意见》提出要深化市场互联互通机制，推动区域债权、股权市场创新发展，推动建设私募基金西部高地，打造跨境综合金融服务市场，推动成渝共建西部金融中心，加快建设内陆国际金融中心。探索引入自由贸易账户，开展本外币合一账户体系试点，推动人民币跨境使用便利化和外汇管理业务创新。到2025年，全市实现金融业增加值2800亿元，占地区生产总值比重9.5%左右。

在软件及信息技术服务上，《意见》提出要围绕国家战略，提升软件技术创新能力，加强关键核心技术攻关，构建以工业软件、高端行业应用软件、新兴软件、信息服务等为主的产业体系，发展一批工业互联网平台。壮大软件产业规模，实施“千家软件企业培育工程”，引进一批“世界IT百强”和“中国软件百强”企业落户重庆，培育龙头型、成长型、创新型软件企业。推动软件产业集约发展，积极争创中国软件名园及国家级试点示范。到2025年，全市软件业务收入达4000亿元。

六条扶持政策助力

政府购买公共服务力度将进一步加大

为了确保服务业高质量发展，《意见》给出了六条扶持政策。分别是：优化政府服务、加大财税和价格支持、强化金融要素支撑、保障用地需求、提升消费能力、扩大开放合作

其中在优化政府服务上，《意见》明确要加大政府购买公共服务力度。适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务和管理事项，可通过政府采购、特许经营、委托等方式向社会购买。还要破除社会资本参与政府公共服务的制度性障碍，支持民营企业、社会组织平等参与提供公共服务。

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