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聚焦全国两会|全国人大代表韩德云：民法典为社会关注的问题提出更好的法律解决方案

中国法学会民法典编纂项目领导小组成员、西南政法大学民商法学院教授谭启平。华龙网-新重庆客户端记者 秦思思 摄

华龙网-新重庆客户端5月24日15时10分讯（记者 李袅 秦思思）今年全国两会上, 备受关注的《中华人民共和国民法典（草案）》（简称民法典草案）提请十三届全国人大三次会议审议。从结婚、离婚、继承、收养等人生大事，到物业服务、饲养动物等生活琐事，几乎所有的民事活动都能够在其中找到依据的民法典，它与你的生活有哪些密切联系？中国法学会民法典编纂项目领导小组成员、西南政法大学民商法学院教授谭启平接受了华龙网-新重庆客户端记者的专访。

人格权独立成编是一大亮点

“民法典编纂，我是一个近距离的学习者、有限度的参与者、全过程的见证者。如今编纂完成的民法典草案审议通过在即，我感到很幸运，也很兴奋。”谭启平说，民法典是基础性、综合性法律，是国家民事领域基本治理规则的“总集成”，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的“大国重器”。民法典的编纂完成，也是中国特色社会主义法律体系完善的重大标志。

民法典草案共7编，依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编。“其中，人格权独立成编，这是我国民法典的重要创新，提升民事主体人格权利和利益充分尊重和保护的水平，意义重大。”谭启平说道，比如人格权隐私权的规定新增了“生活安宁”的内容，就具有特别重要的现实意义。过去，隐私通常是指个人不愿意让别人知晓的私人信息。民法典施行后，以电话、垃圾短信、传单等方式侵扰他人生活安宁的，就可能构成对他人隐私权的侵犯。

民生无小事件件总关情

作为新中国成立以来第一部以法典命名的法律，1260条的庞大体量，一一对应着一处处细微的民生关切。而在民法典正式实施后，现行的婚姻法、继承法、民法通则等九部法律将被同时废止。

“民法典具有很强的时代性。比如，我国现行的继承法是在1985年颁布实施的，那时个人拥有的财富有限。而现在随着社会的发展，个人合法财富的不断增多，如何来处理遗产问题就显得尤为重要。”谭启平提到，民法典草案第1128条增加了“被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的，由被继承人的兄弟姐妹的子女代位继承”的规定，这也意味着被继承人死亡后，他的财产成为无人继承遗产的概率大幅降低，有利于财富在家庭范围内的继承，有利于亲情关系的更加和睦。

谭启平还举了个例子：“过去业主要使用建筑物的维修资金（俗称大修基金），在业主共同决定时，需经过参加表决专有部分面积三分之二以上的业主且参加表决人数三分之二以上的业主同意，很难达到；此次民法典草案将‘双三分之二’改变为‘双过半’，这大大降低了大修基金的使用门槛，有利于保护业主尤其是实际居住在建筑物区域内业主的现实利益。”

在民法典草案一千多条的法律条文中，谭启平特别提到第187条：民事主体因同一行为应该承担民事责任、行政责任和刑事责任的，承担行政责任和刑事责任不影响承担民事责任；民事主体的财产不足以支付的，优先用于承担民事责任。

“这是极其重要的一条，在特定情形下，将民事责任的承担、权利人利益的实现即民事主体个体利益的保护摆在比国家利益和社会利益更优先的位置，充分体现了‘以人为本’、以人民利益为中心的立法原则，对我国法治国家、法治政府、法治社会的建设都会带来深刻的影响。”谭启平直言，民法典与我们的生活密切相关，并且随着时间的推移，这样的感受会越来越多，越来越深。

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