财政部网站发布的《关于做好疫情防控期间教育收费退付工作的通知》中，规定２０１９－２０２０学年教育收费因疫情原因需办理退付或抵扣手续的，应于２０２０年８月３１日前完成。

近期，在重庆网络问政平台等重庆主要互动交流平台上出现不少关于教育退费的投诉。智融网络舆情研究院（微信号：hlwyqzx）分析发现，学校退费标准不清、退费时间滞后成为网民投诉的主要原因。

政策 疫情期间费用退付有规定

７月２日，重庆市教委、市发改委和市财政局联合发布了《关于新冠肺炎疫情防控期间学校收费有关问题的通知》，就各高校、中小学校、幼儿园的相关收费情况做了规定。学校应将规定的住宿费标准按每学年１０个月（每学期按５个月）折算、以半月为单位计收，１５天（含）以内的按半个月收取，１５天以上的按一个月收取。已收取的多余部分退还学生。

８月１７日，财政部发布《关于做好疫情防控期间教育收费退付工作的通知》，要求中央执收单位要切实履行教育收费（包括高中以上学费、住宿费，高校委托培养费，党校收费，教育考试考务费，函大、电大、夜大及短训班培训费等）管理主体责任。按非税收入收缴管理制度收取的２０１９－２０２０学年教育收费，按规定因疫情原因需办理退付或抵扣手续的，应于２０２０年８月３１日前完成。

舆情 大中小学幼儿园均有投诉

梳理重庆网络问政平台、阳光重庆和人民网领导留言板等主流问政交流平台投诉信息后，智融网络舆情研究院（微信号：hlwyqzx）发现，涉及教育收费问题的学校包括奉节小太阳幼儿园、南岸融侨人民小学、长江师范学院和重庆工商大学融智学院等。投诉涉及幼儿园、小学、大学等不同教育阶段的学校。

其中，关于大学住宿费用退还的帖文信息占比最多，幼儿园保育费相关帖文次之。

网民反映的教育预收费用退还问题中，退还金额均在千元左右，在已知的数据中，最低退还比例为２５％，最高退还比例达８２％。预交费用主要是住宿费和学费，其中预交学费最高达１２０００元。

在实际退费工作中，学校存在执行不到位的情况，网民投诉舆情风险仍然存在。部分网民反映的退费问题，间隔两月仍未得到解决，如重庆能源职业学院已退还部分住宿费，网民质疑其未公布具体退费标准。重庆工商大学融智学院已公布退费标准，但截至９月２日仍未完成相关费用退还抵扣工作。

事实上，在相关退费通知发布前，重庆网络问政平台上就陆续有网民对退费问题提出建议和咨询。４月２０日，有网民建议市教委出台关于幼儿园退费、收费等相关的明确意见，尽量减少矛盾，减轻家长负担。６月１７日，有网民在重庆网络问政平台咨询重庆高校退费的具体政策和退费时间。

受疫情影响，学校不能开学但仍负担常规运营成本。而对于学生家庭来说，全额缴纳学费和住宿费后，却只能在家中上网课，这样的情况他们也难以接受。

如何最大限度的平衡学校和学生的利益，又能对退费效果做好监管工作，对教育主管部门来说是个挑战。

建议 掌握舆情处置先机很重要

智融网络舆情研究院（微信号：hlwyqzx）认为，教育类舆情燃点低，爆点多，相关舆情往往因共情效应进一步升温，还存在被进一步关联炒作的可能性，掌握舆情处置先机很重要。

退费舆情是家长和学生网上发声寻求解决办法的体现。发声渠道主要是两种：一种是社交平台发声，希冀于获取网民大量关注督促主体单位解决问题。另一种是在重庆网络问政平台为代表的问政交流平台发帖，网民通过网络问政与主管部门取得联系，主管部门以直接介入的方式促进问题解决。

重庆网络问政平台其内部交办运转流程，能第一时间将网民反映的问题转办给主管单位，主管部门能与发帖网民直接对话，为主管部门和涉事单位提供了良好的对话桥梁。

主管部门如能用好问政交流平台，就能及时快速掌握舆情苗头，为制定解决办法提供先机。一旦发现舆情也能与网民直接对话，能最大限度避免舆情扩散的可能性。

（作者／易波）