“十四五”看“一区两群”|这五年,重庆主城新区怎么干?
华龙网-新重庆客户端9月13日6时讯(见习记者 赵颖竹 首席记者 佘振芳)去年5月,重庆召开主城都市区工作座谈会,从扩大城市规模、优化城市布局、提升城市能级、彰显城市品质四个方面,全面部署推进主城都市区建设,尤为令人瞩目的是,主城都市区由9区扩容为21区。在原有9区的基础上,增加渝西地区12个区即涪陵、长寿、江津、合川、永川、南川、綦江-万盛、大足、璧山、铜梁、潼南、荣昌为主城新区。
具体来看,主城新区围绕“扩容提品质”,统筹抓好长寿、江津、璧山、南川四个同城化先行区,涪陵、合川、永川、綦江—万盛四个支点城市和大足、铜梁、潼南、荣昌四个桥头堡城市发展和品质提升,当好新型工业化主战场,加快构建现代产业体系。
今年初,重庆市人民政府印发《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》)进一步明确了主城新区的发展方向:提升城市综合承载能力,有效承接中心城区功能和产业外溢,加快人口和产业集聚,构建“四个同城化先行区、四个支点城市、四个桥头堡城市”的发展格局。主城新区各区按此要求在全市区域格局中找定位、谋发展,绘就了各具特色的发展蓝图。
在“十四五”期间,主城新区12区该如何找准各自的发力点,“从全局谋划一域,以一域服务全局”,细化落地全市“十四五”规划纲要,形成全市“一盘棋”?
涪陵:打造辐射“两群”的活跃增长极
“十四五”时期,涪陵坚持“工业一业定乾坤”,把制造业高质量发展放到更加突出位置,实施工业增加值、领军企业、上市企业、智能企业、研发创新“五项倍增行动”,提升先进制造业国际国内竞争力,强化对“两群”制造业的辐射带动功能。力争到2025年,规模工业总产值突破3000亿元。
扩大物流发展规模和能级,串联全市大都市、大三峡、大武陵旅游体系,建设辐射“两群”的区域性物流中心和旅游集散中心。提升“涪陵服务”品牌影响力,建设全市重要的现代服务业基地。
长寿:打造国家级新材料和先进制造业基地
“十四五”期间,长寿区将以传统产业数字化、新兴产业集聚化、区域产业特色化为主线,推动产业规模能级上台阶、制造业水平向高端迈进,产业结构实现显著优化,构建极具特色的现代工业体系,加快建设国家级新材料和先进制造业基地,打造具有全球影响力的新材料产业高地。
到2025年,全区规模以上工业总产值达到2000亿元以上,战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到30%以上,规上工业企业研发机构建有率超过50%,全社会R&D投入占地区生产总值的比重达到3.5%左右。
江津:高水平建设西部(重庆)科学城江津园区
“十四五”时期,江津在打造科学城南部科技创新中心方面,着力建设团结湖大数据智能产业园、环重庆交通大学创新生态圈,力争到2025年,建成国家级孵化载体5个、企业技术研发中心100家,集聚高新技术企业200家、科技型企业1000余家。
在打造科技成果转化基地方面,积极承接科学城创新孵化成果,提升消费品、装备制造、汽摩、材料和智能产业等发展水平,力争2025年规模工业总产值迈上2000亿级新台阶。
合川:打造网络安全产业和先进制造业基地
“十四五”时期,合川区将加速建设千亿级国家网络安全产业基地,重点推进网络安全产业类项目30个以上,力争建立技术创新平台10个、工业设计平台3个、企业技术中心10个、工业和信息化重点试验室2个。
大力发展先进制造业,打造汽摩制造产业集群,提升国家新型工业化汽车产业示范基地发展水平,力争到“十四五”末,汽车整车及零部件制造产业年产值达到300亿元,摩托整车及零部件产业年产值达到50亿元,汽车后市场产业年产值达到100亿元。
永川:建设西部职教基地
“十四五”时期,永川职教规模达到占地20平方公里、拥有20所以上职业院校和20万以上学生;重点实施“领航”、“扩容”、“共生”等十大行动,坚持城校互动发展,着力形成城东、城西、城南、城北四大职教片区的空间布局。“中高本硕”一体化贯通跨区域培养体系率先建成,职普融通、立体贯通、产教融合、育训结合的现代职业教育和培训体系基本形成,制订一批西部职业教育地方标准,职业教育办学水平显著提升,服务经济社会能力全面增强,基本建成成渝地区高素质技术技能人才供给区、全国职业教育综合改革示范区、全国职业教育“产城职创融合发展”引领区。
南川:建设大健康产业集聚区
“十四五”期间,南川将以中医药、康养、医疗卫生为重点,构建完善“两地一心”大健康产业格局,基本建成大健康产业集聚区。
围绕建设国家重要中医药产业基地目标,构建“种、加、销、医、养、研”全产业链,到2025年,全区中药材种植面积达到40万亩以上,中医药产值达到300亿元。
围绕建设全国知名四季康养胜地目标,突出金佛山核心地位,做精做特康养文旅综合体,到2025年,全区游客接待量突破5000万人次,康养产业产值达到200亿元。
围绕建设同城化优质区域医疗中心目标,加快构建优质高效的医疗卫生服务体系,到2025年,全区“智慧医疗”服务能力显著提升,医疗资源配置更加优化。
綦江—万盛:推动一体化同城化融合化发展
“十四五”期间,綦江—万盛将以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以一体化同城化融合化为基本路径,加快建设区域交通枢纽、商贸物流中心和公共服务中心,加快构建产业链供应链创新链高效协同的綦万创新经济走廊,建成重庆主城都市区南部支点城市,打造渝南黔北地区最具影响力、竞争力和带动力的增长极。
到2025年,地区生产总值占主城都市区比重提高到4%以上,常住人口城镇化率达到73%,綦江—万盛一体化同城化融合化发展格局初步形成,主城都市区战略支撑和传承辐射功能明显增强,綦江—万盛一体化发展先行示范区建设取得重大进展。
大足:打造国际知名旅游地
十四五”时期,大足将擦亮大足石刻品牌,全域打造大足石刻文化公园,高标准建设世界知名研究院,做大世界遗产游、做强温泉养生游、做靓醉美乡村游,建设国际知名旅游地,成为巴蜀文化旅游走廊的重要支撑。
到2025年,国际知名旅游地建设取得决定性进展。大足石刻文化公园基本建成,大足石刻研究院成为世界知名研究院,龙水湖度假区建成国家级旅游度假区,“十里荷棠”产城景融合示范片全面建成,成功创建国家全域旅游示范区。
璧山:打造主城都市区的“迎客厅”
“十四五”期间,璧山将全力打造落实新发展理念的示范区先行区、高新技术产业集群生成示范区、城乡融合发展示范区、大健康产业集聚区、航空门户枢纽和“双碳”社会先导区。
构建“1机场3轨道3城际4高铁4快线8高速”多式多向交通网络,打造“1+3+N”科技创新体系,建设“一老一小”友好城,将小区养老、托幼设施纳入土地招拍挂条件,建设国际社区、国际学校、国际医院,完善云巴、慢行系统等城市功能性项目,构建多层次的养老、托幼、教育、医疗服务体系,让中青年免除后顾之忧,安心在璧山扎根创业就业。
铜梁:深化城乡融合改革
铜梁作为国家城乡融合发展试验区之一,“十四五”时期,将加快推进乡村振兴西郊示范片、安居示范片、淮远示范片等重点项目建设,搭建城乡产业融合发展平台,推动一二三产业融合发展,加快创新性政策先行先试,畅通城乡融合发展“血脉”,成为以城带乡、以工促农的典范。到2025年,将建成50平方公里、50万人口中等城区,地区生产总值和规模以上工业总产值将迈上千亿元大关,人均地区生产总值突破13万元,常住人口城镇化率达到70%左右,居民人均可支配收入年均增长8%,城乡居民收入比下降至1.95:1。
潼南:打造成渝中部新兴产业集聚地
“十四五”时期,潼南区将积极发挥连接城乡、联动周边的桥头堡作用,把发展战略性新兴产业作为主攻方向,建设重要的高新技术产业基地、环保新材料基地,建设遂潼一体化发展先行区、成渝现代产业承接和配套聚集区,加快培育“十亿级规模企业、百亿级产业集群、千亿级高新区”。
到2025年,力争工业总产值实现1000亿元,规模以上工业产值达到700亿元,高新技术企业达到120家、科技型企业达到1000家,高新区研发投入强度达到5%以上。
荣昌:建设国家畜牧科技城
“十四五”时期,荣昌充分发挥国家畜牧科技城独特优势,推动校(院)地融合、产城融合、开放创新和协同发展,将国家畜牧科技城打造为国内领先、国际知名的畜牧创新之城、畜牧产业之城和畜牧人才之城。
“十四五”时期,全面建设国家生猪技术创新中心,推动畜牧一二三产业深度融合发展,畜牧业产值突破1000亿元;到2035年,推动畜牧科技创新要素资源和畜牧业高端产业链聚集,促进“政产学研”融合发展,推动荣昌建设全国畜牧科技创新示范区、全国畜牧业现代化示范区,打造具有国际影响力的畜牧科技创新中心。
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