一米菜园位于社区办公楼院子

　　社区办公楼院子里的小菜园

　　南湖社区居民走秀

　　重庆晚报讯 “心心菜园”“之之菜园”“鸣鸣菜园”……与普通菜园不同，这一块块的菜园，位于南岸区涂山镇福民社区办公楼院子里面。海椒、四季豆、西红柿、茄子，应有尽有。菜园的主人不是社区干部，而是社区居民。

　　居民在社区办公楼里面种菜！这到底是怎么回事儿？9月8日，重庆晚报记者在南岸区采访时发现，居民不仅在社区办公楼里种菜，还在社区居委会里面制作手工香皂、搞艺术创作、串珠……南岸区正是通过这些居民喜欢参与、主动参与、广泛参与的活动，强化了基层联系服务群众的桥梁纽带作用，社会治理工作的新招、实招赢得居民好评。

　　一块菜园

　　9月8日上午，阳光洒在身上，让人舒爽。福民社区办公楼院子进门左侧，一块写着“一米菜园”的牌子非常醒目。几名居民正在菜园里面忙碌着。

　　“我们的退休生活很丰富。”正在打理自家菜园的蔡淑玉女士说，她几年前从涪陵退休以后搬来国际社区观园二期居住，没想到社区给大家准备的生活如此多彩。“我两年前开始在社区当志愿者，今年6月份又认领了一片菜园种海椒。”

　　像蔡女士这样在社区办公楼里面种菜的居民，福民社区已有20余户。黎勇是“一米菜园”总负责人，他说，“一米菜园”主要是为了让居民和儿童了解传统农耕方式。“都市里的小朋友很难接触到农耕文化，对时令蔬菜没有概念，更别说有机蔬菜了。”

　　“一米菜园”已经开采的21块小菜园，全部采用有机种植，居民只要从事社区志愿服务50个小时以上，即可“认领”一块1平方米的菜地自行耕耘。

　　菜园的角落摆放着几个不起眼的蓝色塑料桶。黎勇自豪地说，“这几个桶是用于酵素发酵用的，原料是菜园里除的草以及过季蔬菜的植株。酵素既可以用于菜园的有机肥料，也可以为其他小组提供做手工皂的原料，通过开设网店销售，销售所得就用于补贴社区公共开支，既让居民体验了乐趣，又可以增加社区经费，一举多得。”

　　福民社区还有更多创新。黎勇所带领的“耕组”，只是福民社区打造“‘新六艺’社区”行动中的一艺。

　　“新六艺”就是耕、读、居、养、礼、乐。正是通过“新六艺”作为纽带，福民社区来自五湖四海的居民，对社区的认同感和归属感更强了，形成了邻里知、邻里和、邻里帮的良好氛围。

　　在创新社会治理工作中尝到甜头的福民社区，现在又有了新的计划——打算将社区办公楼对面的公园建设成为“论语公园”。

　　一串珠花

　　与福民社区这种新建社区不同，南岸区花园路街道南湖社区则是一个典型的老旧社区。

　　南湖社区主任余建正在忙着推进一件事关社区居民生活的事情——准备为每栋楼的单元门前配备休闲座椅。这一笔支出既不是来自于财政资金，也不是来自于企业捐赠，而是社区居民共同挣的钱。

　　居民还可以挣钱为社区添置硬件设施？蒋新菊就是为社区创富的一个典型。9月8日上午，南湖社区“微益坊”内，蒋新菊正与几名邻居聚在一起制作手工艺品。

　　蒋新菊是南湖社区手工坊的志愿者之一，也是邻居们的技术指导员。她一边串珠花一边说，以前外出旅游时，看到别人做的工艺品很精美，于是回家以后就开始自学。最初是自己在家卖，后来社区知道她会此手艺后，就请她把邻居们组织起来学，还给她们提供了场地和线上线下的销售平台。“现在工艺坊里的所有成员都是志愿者，每周一、三、五闲暇时，大家聚在一起做工艺品，既能交流感情，销售所得的钱也能投入社区公益基金，作为社区公共服务的备用基金。”

　　手工工艺坊只是南湖社区社会组织培育基地“微益坊”培育出的其中一个。余建说，“微益坊”已经培育了公益慈善、互助志愿、社区服务、社区事务等40多个社会组织，有6000余名社区志愿者。

　　“如果仅凭居委会的力量，就算一个人服务100名居民，力量也是有限的，但是通过社会组织来凝聚家庭，将自上而下的管理和自下而上的广泛参与相结合，辅之以社区基金的杠杆作用来撬动居民自治，效果就完全不一样了。”余建说，目前南湖社区公益基金余额已有20多万元。

　　正是有了社区居民的共同创富，南湖社区才有底气和财力，计划为老旧小区的居民楼每个单元配备休闲座椅。在余建看来，南湖社区之所以能够取得如此成绩，得益于针对城市老旧社区的实际情况，坚定地实施了打造益己、益人、益家园的“三益社区”计划。

　　一种方法

　　南岸区创新社会治理工作取得了实效。这靠的是什么？南岸区创新了一种社会治理的方法。南岸区民政局副局长贺俊说，南岸区积极探索基层社会治理创新，聚集群众参与、权责统一、投入决策方式三个方面，开展了民生事项投入决策机制、干部联系群众机制等六项改革，鼓励基层探索，尊重群众首创，形成了一批实践创新成果，特别是“大事政府快办、小事社区共办、私事群众自办”的“三事分流”工作方法，已经被民政部评为全国社会治理十大创新成果。

　　贺俊说，“三事分流”工作方法，厘清了政府、社区和群众的责任边界，分类细化了群众参与渠道和方式，年度民生实事广泛征求意见、引入群众监督，社区小事干不干群众定、如何干群众议、全过程群众监督。

　　南岸区的基层社会治理创新告诉我们：关键是让群众广泛参与，根本是办好群众的事情。

　　记者 张彬 实习记者 何莉 文 记者 李野 摄

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